概要: 水泥行業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快,“小水泥”命運多舛。而臨近年末,對于四川省成都市所有立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)而言,這僅有的一個多月時間恐怕將會消逝得格外倉促,因為這將是他們“最后的時光”?! ∪涨?,《成都市人民**關于切實做好關閉小水泥生產(chǎn)企業(yè)工作的通知》正式下發(fā)。根據(jù)通知要求,成都市將分三批對所有小水泥生產(chǎn)企業(yè)進行關停,時間規(guī)定在12月31日以前。
水泥行業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐加快,“小水泥”命運多舛。而臨近年末,對于四川省成都市所有立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)而言,這僅有的一個多月時間恐怕將會消逝得格外倉促,因為這將是他們“最后的時光”。
日前,《成都市人民**關于切實做好關閉小水泥生產(chǎn)企業(yè)工作的通知》正式下發(fā)。根據(jù)通知要求,成都市將分三批對所有小水泥生產(chǎn)企業(yè)進行關停,時間規(guī)定在12月31日以前。據(jù)了解,在11月20日之前關閉包括成都市青云建材有限公司在內(nèi)的27戶小水泥生產(chǎn)企業(yè),在12月10日前關閉四川省治權集團峨塔水泥有限公司三廠等10戶小水泥生產(chǎn)企業(yè),在12月31日前關閉成都頑石水泥有限公司等7戶水泥生產(chǎn)企業(yè)。
截止記者發(fā)稿前了解到的最新情況,成都市經(jīng)委、成都市環(huán)保局已經(jīng)派出6個督察組去各區(qū)、縣、企業(yè)深入了解并檢查指導關停工作。
淘汰步伐驟然加快
就在今年的9月23日,成都市人民**剛剛下發(fā)了《關于印發(fā)成都市淘汰二圈層以內(nèi)小水泥生產(chǎn)企業(yè)實施方案的通知》。通知規(guī)定在2008年12月31日之前全部關閉位于成都市二圈層內(nèi)14戶小水泥企業(yè),并將對依法關閉的水泥企業(yè)進行補償,按照年產(chǎn)量計算,給予每萬噸40萬元的補償。
上述通知僅僅下發(fā)了不到兩個月時間,成都市關閉小水泥企業(yè)的步伐驟然加快,許多人對此不解。為此,記者專程采訪了具體負責此次關停工作的成都市經(jīng)委以及成都市環(huán)保局的相關負責人。
據(jù)成都市經(jīng)委冶建處一位負責人介紹,此次加快關停小水泥企業(yè)是國家環(huán)??偩謱Τ啥际泄?jié)能減排工作提出的一項具體要求。他表示,“10月10日、11日國家環(huán)??偩衷诔啥紮z查工作后做出了批示。環(huán)??偩终J為成都市有條件優(yōu)先淘汰、先期關停落后水泥企業(yè)。”
成都市經(jīng)委環(huán)資處的肖處長也詳細介紹了這其中的緣由?!俺啥际邢惹耙阎贫硕铀嗥髽I(yè)的關停目標。而這個通知(《成都市人民**關于切實做好關閉小水泥生產(chǎn)企業(yè)工作的通知》)的出臺,一方面是近期中辦、國辦在督察成都市的節(jié)能減排工作時,提出了加快加快再加快的要求;另一方面也是國家環(huán)保總局所提出的要求。國家相關政策規(guī)定,有條件的地區(qū)在2008年以前可以關閉所有的立窯企業(yè)??梢哉f依目前成都市的情況來看,是具有這個條件的。成都市場周圍有拉法基、亞東,包括新近聯(lián)合幾家小水泥企業(yè)成立的蓉聯(lián)水泥等生產(chǎn)工藝先進的企業(yè),水泥產(chǎn)能基本可以滿足市場需要。同時,也是考慮到對環(huán)境資源的保護。小礦山對資源的破壞很嚴重,對于風景區(qū)的環(huán)保破壞則更加明顯?!毙ぬ庨L表示。
而對于通知下發(fā)后各水泥企業(yè)的反映以及通知落實情況,肖處長則表示各項工作進展順利,企業(yè)也普遍能夠接受?!皣姨蕴浜笏嗌a(chǎn)能力也是為了加快上新的、先進的生產(chǎn)能力,因此提出了等量淘汰的概念。上大壓小,淘汰了小的才能上大的。關停工作根據(jù)分布情況也是先易后難,企業(yè)心里肯定會有不平衡,淘汰小水泥企業(yè),**落實到具體哪一家企業(yè)肯定有一個接受的過程。不過根據(jù)目前的推進情況來說,企業(yè)還都是可以接受的,因為實際上被關的企業(yè)自己心里也很明白,小水泥也干不了幾年?!?/P>
肖處長告訴記者,對于這次小水泥企業(yè)關停的善后工作,成都市**拿出了近三個億來進行補貼。由市**對企業(yè)水泥產(chǎn)能以及40萬元補貼資金的發(fā)放情況進行核定,各區(qū)、縣是負責處置、安置的主體。因此對于職工安置、土地處置等具體問題,各區(qū)縣會有具體的操作辦法。他同時表示,對于企業(yè)的補償標準,也會根據(jù)企業(yè)廠址所處的位置不同而不同的。如果企業(yè)離城區(qū)近,土地值價較高,可以通過調(diào)規(guī)、土地再利用等方式解決資金;對于一些偏遠地區(qū)的水泥企業(yè)來說則可能不太好解決。
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